{"id":102034,"date":"2026-03-14T05:49:52","date_gmt":"2026-03-14T05:49:52","guid":{"rendered":"https:\/\/www.gamblinginsider.com\/es\/noticias\/102034\/borrador-automatico"},"modified":"2026-03-14T05:49:53","modified_gmt":"2026-03-14T05:49:53","slug":"dos-exdirectores-del-regulador-del-juego-en-espana-crean-una-consultora-de-lobby-para-empresas-de-apuestas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gamblinginsider.com\/es\/noticias\/102034\/dos-exdirectores-del-regulador-del-juego-en-espana-crean-una-consultora-de-lobby-para-empresas-de-apuestas","title":{"rendered":"Dos exdirectores del regulador del juego en Espa\u00f1a crean una consultora de lobby para empresas de apuestas"},"content":{"rendered":"\n<p>La <strong>pol\u00e9mica envuelve a Carlos Hern\u00e1ndez Rivera y Juan Espinosa Garc\u00eda, dos antiguos responsables de la Direcci\u00f3n General de Ordenaci\u00f3n del Juego en Espa\u00f1a (DGOJ). <\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Sus nombres han vuelto a aparecer estos d\u00edas tras una investigaci\u00f3n period\u00edstica que revisa qu\u00e9 ocurri\u00f3 despu\u00e9s de su salida de la Administraci\u00f3n. El trabajo analiza el camino profesional que siguieron tras dejar el cargo y su actual actividad en el \u00e1mbito del lobby regulatorio.<\/p>\n\n\n\n<p>El caso ha vuelto a poner sobre la mesa varias cuestiones sensibles en la pol\u00edtica espa\u00f1ola: las <strong>puertas giratorias entre sector p\u00fablico y privado, la colaboraci\u00f3n posterior entre antiguos responsables de partidos enfrentados y el papel del lobby en una industria especialmente controvertida como la del juego.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Puertas giratorias en el regulador del juego<\/h2>\n\n\n\n<p>La Direcci\u00f3n General de Ordenaci\u00f3n del Juego pas\u00f3 primero por manos de Carlos Hern\u00e1ndez. Fue director general entre 2013 y 2016, durante el Gobierno de Mariano Rajoy. Despu\u00e9s lleg\u00f3 Juan Espinosa, que ocup\u00f3 el cargo entre 2016 y 2020 ya con Pedro S\u00e1nchez en La Moncloa.<\/p>\n\n\n\n<p>Desde ese puesto<strong> ambos se encargaron de supervisar el mercado del juego online en Espa\u00f1a: concesi\u00f3n de licencias, control de operadores y vigilancia del cumplimiento de la normativa.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Cuando dejaron la Administraci\u00f3n, su trayectoria profesional tom\u00f3 otro rumbo. <strong>Hoy trabajan en el sector privado asesorando a empresas que operan en \u00e1mbitos fuertemente regulados, incluido el propio mercado del juego.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Ese salto del regulador al asesoramiento empresarial es precisamente lo que vuelve a poner el foco en el debate sobre las llamadas puertas giratorias. La cuesti\u00f3n de fondo es sencilla: hasta qu\u00e9 punto el conocimiento adquirido dentro de la Administraci\u00f3n puede terminar utiliz\u00e1ndose despu\u00e9s en beneficio de los mismos sectores que antes estaban bajo supervisi\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">De gobiernos enfrentados a socios: la alianza entre exdirectores del regulador del juego de PP y PSOE<\/h2>\n\n\n\n<p>La asociaci\u00f3n entre Hern\u00e1ndez y Espinosa tambi\u00e9n resulta llamativa por el contexto pol\u00edtico en el que ambos desarrollaron su carrera p\u00fablica. Cada uno dirigi\u00f3 el regulador del juego en etapas marcadas por gobiernos de signo pol\u00edtico opuesto.<\/p>\n\n\n\n<p>Antes de convertirse en director general, Espinosa hab\u00eda trabajado como subdirector dentro del mismo organismo bajo la direcci\u00f3n de Hern\u00e1ndez. Con el tiempo, ambos han terminado colaborando en el \u00e1mbito privado pese a haber representado etapas distintas del regulador bajo ejecutivos enfrentados.<\/p>\n\n\n\n<p>En <strong>2021 decidieron fundar una consultora privada llamada Silverback Advocacy<\/strong>, que ofrece servicios de asesoramiento en asuntos p\u00fablicos y regulatorios. Seg\u00fan explica la propia firma, su actividad consiste en ayudar a compa\u00f1\u00edas a interpretar el marco normativo, anticipar cambios legislativos y trasladar a las instituciones p\u00fablicas los intereses de sus clientes.<\/p>\n\n\n\n<p>Esta consultora, que gestiona los intereses empresariales,  a\u00f1ade un nuevo elemento al debate pol\u00edtico sobre la relaci\u00f3n entre partidos y sector privado, especialmente cuando se trata de \u00e1mbitos sensibles como la regulaci\u00f3n del juego.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">De reguladores p\u00fablicos a asesores del sector: influencia en una industria controvertida<\/h2>\n\n\n\n<p>En Espa\u00f1a, los operadores necesitan licencias espec\u00edficas de la Direcci\u00f3n General de Ordenaci\u00f3n del Juego, que antes estaban bajo la responsabilidad de ambos exdirectivos. No en vano,<strong><a href=\"https:\/\/www.gamblinginsider.com\/es\/noticias\/100495\/espana-frente-a-europa-asi-se-regulan-los-mercados-del-juego-online\" id=\"https:\/\/www.gamblinginsider.com\/es\/noticias\/100495\/espana-frente-a-europa-asi-se-regulan-los-mercados-del-juego-online\"> el modelo regulador del juego online en Espa\u00f1a<\/a><\/strong> es uno de los mercados m\u00e1s regulados de Europa, con normas estrictas en publicidad, protecci\u00f3n de menores y prevenci\u00f3n del blanqueo de capitales.<\/p>\n\n\n\n<p>Tras dejar el regulador, tanto Espinosa como Hern\u00e1ndez han reenfocado su carrera a mantener v\u00ednculos profesionales con el sector, llegando a asesorar a la Asociaci\u00f3n Espa\u00f1ola de Juego Digital (JDigital), patronal que agrupa a varios de los principales operadores de apuestas del pa\u00eds o participar en foros y publicaciones del sector. <\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, para parte de la opini\u00f3n p\u00fablica y del debate pol\u00edtico, el hecho de que antiguos responsables del organismo regulador participen ahora en iniciativas vinculadas al mismo sector vuelve a poner sobre la mesa hasta qu\u00e9 punto las fronteras entre regulaci\u00f3n, pol\u00edtica y lobby empresarial pueden llegar a difuminarse.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La pol\u00e9mica envuelve a Carlos Hern\u00e1ndez Rivera y Juan Espinosa Garc\u00eda, dos antiguos responsables de la Direcci\u00f3n General de Ordenaci\u00f3n del Juego en Espa\u00f1a (DGOJ). 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