Finland stänger dörren för kryptocasinon i nya spelreformen

Beslutet innebär att operatörer med finsk licens inte får erbjuda insättningar eller uttag med digitala tillgångar som Bitcoin, Ethereum eller andra kryptovalutor när den nya marknaden öppnar.

Ny spelmarknad väntar från 2027

Finland genomför just nu den största förändringen av landets spelreglering på flera decennier.

Från den 1 juli 2027 ska privata aktörer kunna ansöka om licens för bland annat:

• Onlinecasino
• Sportsbetting
• Slots
• Bingo

Licensansökningarna öppnade redan under 2026 och en ny tillsynsmyndighet ska ansvara för marknaden när systemet träder i kraft.

Målet med reformen är att locka över spelare från casinon utan licens till operatörer som står under finsk tillsyn och följer nationella regler för konsumentskydd och ansvarsfullt spelande.

Kryptobetalningar lämnas utanför

Trots att den nya marknaden öppnas för internationella operatörer kommer betalningsalternativen att vara betydligt mer begränsade än på många andra marknader.

Lagstiftningen förbjuder användning av kryptovalutor hos spelbolag online i Finland, vilket innebär att transaktioner med exempelvis Bitcoin och Ethereum inte blir tillåtna inom det finska licenssystemet.

Beslutet sticker ut i en tid då flera europeiska regelverk börjar skapa tydligare ramar för digitala tillgångar.

Under 2025 började bland annat EU MiCA-regelverk för kryptotillgångar att införas, vilket ger medlemsländerna ett gemensamt ramverk för reglering och tillsyn av kryptorelaterade tjänster.

Risk för lägre kanalisering

En central fråga är hur beslutet påverkar den så kallade kanaliseringsgraden – alltså hur stor andel av spelandet som sker hos licensierade operatörer.

Branschaktörer har varnat för att spelare som redan använder kryptovalutor sannolikt inte kommer att ändra sina betalningsvanor enbart för att Finland inför ett nytt licenssystem.

Istället finns en risk att delar av denna kundgrupp fortsätter spela hos kryptocasinon som står utanför den finska regleringen.

Det skulle kunna motverka ett av reformens viktigaste mål: att flytta spelaktivitet från oreglerade miljöer till aktörer som omfattas av nationell tillsyn.

Miljarder euro spelas redan utanför systemet

Frågan är särskilt känslig eftersom Finland redan idag har betydande utflöden till utländska operatörer.

Representanter från Veikkaus har tidigare uppskattat att mellan 600 och 900 miljoner euro årligen omsätts hos bolag utanför det nuvarande systemet.

En av huvudidéerna bakom reformen är därför att göra den licensierade marknaden tillräckligt attraktiv för att spelare frivilligt ska välja reglerade alternativ framför offshore-operatörer.

Kritiker menar att ett förbud mot kryptotransaktioner kan göra den uppgiften svårare.

Betalningsblockeringar fungerar inte alltid mot krypto

Finland har sedan tidigare använt betalningsblockeringar som ett verktyg mot olicensierade aktörer.

Dessa åtgärder riktar sig främst mot traditionella betalningskanaler via banker och betalningsförmedlare. Kryptotransaktioner fungerar däremot på ett annat sätt och genomförs utan det traditionella banksystemet.

Det innebär att användare i många fall fortfarande kan genomföra transaktioner med utländska krypto casinon även om betalningsspärrar införs mot andra typer av operatörer.

För myndigheterna innebär det en fortsatt utmaning när det gäller övervakning och kontroll av spelaktivitet utanför det nationella systemet.

Balansgång mellan kontroll och konkurrenskraft

Finlands nya licensmodell beskrivs som ett försök att hitta balansen mellan konsumentskydd, marknadskontroll och konkurrenskraft.

Samtidigt visar debatten kring kryptovalutor att det fortfarande finns betydande skiljelinjer mellan regulatoriska mål och hur marknaden faktiskt fungerar i praktiken.

När den finska spelmarknaden öppnar sommaren 2027 återstår att se om kryptoförbudet stärker kontrollen över marknaden – eller om det istället leder till att en del av spelandet fortsätter utanför det licensierade systemet.