Kammarrätten ger Spelinspektionen rätt – bingo stoppas i kiosker
Kammarrätten i Jönköping har gett Spelinspektionen rätt i den uppmärksammade tvisten om bingoterminaler utanför traditionella bingohallar. Domstolen fastställer myndighetens beslut att avslå en ansökan om att placera ut terminaler på närmare 300 spelplatser i butiker och kiosker.
Avgörandet innebär att bingospel via självserviceterminaler även fortsättningsvis i huvudsak ska bedrivas i miljöer som är särskilt avsedda för spel. Kammarrätten bedömer att kiosker och liknande lokaler inte uppfyller kravet på att verksamheten ska vara lämplig ur allmän synpunkt.
Tvisten har pågått sedan 2024
Bakgrunden är att en förening ansökte om licens för att erbjuda bingospel via terminaler på 297 spelplatser runt om i landet. Spelinspektionen avslog ansökan våren 2024 med hänvisning till att bingo utanför traditionella bingohallar inte var lämpligt ur ett allmänintresse.
Förvaltningsrätten gick senare på föreningens linje och ansåg att spellagen inte uttryckligen begränsar bingospel till särskilda bingohallar. Ärendet överklagades dock, och nu har Kammarrätten gjort en annan bedömning genom att upphäva förvaltningsrättens dom.
Restriktiv syn på självserviceterminaler
I domen lyfter Kammarrätten fram att spellagen bygger på en restriktiv syn när det gäller självserviceterminaler. Domstolen pekar på att lagstiftningen innehåller flera begränsningar för denna typ av lösningar och att undantagen historiskt har varit kopplade till miljöer med högre grad av kontroll.
Enligt domstolen har traditionella bingohallar och vissa andra reglerade spelmiljöer ett socialt sammanhang och en tillsyn som skiljer sig från vanliga kiosker och butiker.
Barn och ungdomar lyfts fram
Ett viktigt argument i avgörandet är själva spelmiljön. Kammarrätten konstaterar att kiosker och liknande verksamheter har en hög genomströmning av människor och att även barn och ungdomar ofta vistas där.
Domstolen bedömer att självserviceterminaler för bingo i sådana miljöer skulle innebära en lägre grad av social kontroll jämfört med etablerade bingohallar, vilket inte anses förenligt med spellagens syfte att skydda spelare och begränsa skadeverkningar.
Kan påverka framtida licensansökningar
Domen kan få betydelse även för framtida ansökningar om landbaserat spel. Genom avgörandet tydliggör Kammarrätten att den fysiska spelmiljön är en viktig del av lämplighetsbedömningen och att nya distributionsformer måste vägas mot spellagens skyddsintressen.
Samtidigt visar beslutet att svenska domstolar är beredda att ge Spelinspektionen ett relativt stort utrymme att bedöma vilka former av landbaserat spel som är lämpliga ur allmän synpunkt.
För den som vill läsa mer om hur den svenska marknaden är uppbyggd och vilka regler som gäller för olika produkter finns vår guide om casinospel i Sverige.
Gambling Insider levererar de senaste nyheterna från branschen, fördjupande artiklar och operatörsrecensioner som du kan lita på. Vårt team kombinerar strikta redaktionella standarder med årtionden av specialiserad expertis för att säkerställa noggrannhet och rättvisa. Vi är fast beslutna att leverera tydlig, opartisk och pålitlig rapportering om den globala spelbranschen.
