La Audiencia Nacional anula la norma biométrica de la AEPD
Un fallo judicial invalida el documento que congeló las inversiones en reconocimiento facial para casinos y salones. La sentencia confirma que la administración no puede recortar las bases legales del RGPD mediante orientaciones informativas y permite reactivar el control de acceso en el juego presencial.
La Audiencia Nacional ha tumbado la guía de datos biométricos que la Agencia Española de Protección de Datos (AEPD) aprobó a finales de 2023. Al estimar íntegramente el recurso de la Asociación Española de Empresas de Seguridad (AES), el tribunal despeja el panorama para los operadores de juego presencial, que llevaban más de dos años con sus proyectos de reconocimiento facial y huella dactilar completamente paralizados en las puertas de casinos y salones.
Aunque la resolución aún admite recurso de casación ante el Tribunal Supremo, la sentencia 367/2026 invalida el criterio administrativo por defectos de forma. El tribunal determina que la AEPD actuó en la práctica como si emitiera una norma vinculante, una «circular encubierta», pero sin pasar por el proceso legal necesario, que exigía la consulta a los sectores afectados y los dictámenes preceptivos.
El impacto de la guía de la AEPD en el control de acceso de casinos y salones de juego
El documento cancelado nació enfocado en el fichaje laboral de los trabajadores. Sin embargo, la propia Agencia terminó aplicando esa misma interpretación restrictiva a la entrada de clientes en establecimientos comerciales. Ese movimiento equiparó la relación laboral con la entrada a un casino o salón de juego, donde los controles buscan verificar la edad de los usuarios, evitar el ingreso de auto prohibidos y bloquear el fraude por suplantación de identidad mediante tecnologías avanzadas.
La aplicación de ese criterio provocó que numerosos operadores pararan proyectos tecnológicos ya desplegados o en fase de pruebas. El escenario llevó incluso a que varias comunidades autónomas tuvieran que modificar sus regulaciones autonómicas de juego para declarar la biometría como un «interés público esencial» y dar respaldo legal a las empresas ante las sanciones de la AEPD.
Legalidad del uso de datos biométricos tras la sentencia de la Audiencia Nacional
El fallo judicial elimina la interpretación de la AEPD, pero no altera el marco normativo europeo. El tratamiento biométrico sigue bajo el régimen del Reglamento General de Protección de Datos (RGPD), lo que implica mantener las evaluaciones de impacto y los principios de minimización de información.
No obstante, como señalan los análisis legales tras el fallo, la sentencia confirma un punto clave de seguridad jurídica: las guías o listas de preguntas frecuentes de la administración son documentos informativos que no pueden anular bases legales reconocidas por la ley, como el consentimiento explícito del usuario cuando se le ofrece un acceso alternativo no biométrico.
Recomendaciones para la implantación de biometría en salas de juego
Para adaptar la operativa tras este pronunciamiento, el sector debe tener en cuenta los siguientes pasos prácticos:
- Auditoría de proyectos descartados: Revisar los sistemas de identificación facial o dactilar cancelados a partir de 2023 únicamente por la postura de la AEPD.
- Evaluación de Impacto (EIPD): Mantener un análisis técnico que justifique la necesidad y la proporcionalidad del sistema biométrico antes de activarlo.
- Consentimiento informado y alternativo: Garantizar que el usuario autorice el uso de sus datos y disponer de una vía de entrada convencional con documento de identidad.
- Borrado inmediato: Limitar la conservación de los datos biométricos para que la información se elimine de forma instantánea tras la verificación en puerta.
- Seguimiento del recurso: Monitorear el recorrido de la causa en el Tribunal Supremo ante un eventual recurso de casación de la AEPD.
La tecnología como eje de la nueva fiscalización regulatoria
El uso de algoritmos y herramientas avanzadas en la industria no solo está redefiniendo el control presencial en las salas, sino también los métodos de supervisión institucional a nivel internacional. Muestra de esta tendencia es el mercado británico, donde Reino Unido implementará Inteligencia Artificial para el control masivo de la publicidad del juego online, confirmando que la tecnología se ha convertido en el pilar central tanto para la operativa del sector como para el cumplimiento normativo en tiempo real.
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