Forskare vill förbjuda autospel helt, medan spelbranschen vill ha riskbaserade regler. Spelinspektionen avgör nu om förslaget behöver ändras eller inte.

Förslagen i korthet

Regelpaketet innehåller flera förändringar för svenska casinospelare, från nya inloggningskrav till begränsningar av vanliga spelfunktioner.

• Autospel begränsas till högst 60 spelomgångar
• Förluster under 30 dagar och 12 månader ska visas
• Spelaren måste bekräfta informationen före första insatsen
• Påbörjade uttag ska inte kunna avbrytas
• Elektronisk identifiering ska användas vid varje inloggning
• Automatisk utloggning ska ske efter en timmes inaktivitet
• Svenskspråkig hjälp ska erbjudas i realtid
• Spelbolag ska reagera snabbare på tecken på riskfyllt spelande
• Personer mellan 18 och 24 år ska uppmärksammas särskilt

Efter att remisstiden löpt ut handlar frågan framför allt om vilka krav som behålls och vilka delar Spelinspektionen kan komma att ändra före ett slutligt beslut.

Forskare vill stoppa autospel

Spelinspektionen föreslår att autospel begränsas till 60 omgångar. Därefter måste spelaren göra ett nytt aktivt val för att fortsätta.

Forskare vid Stockholms universitet anser att detta inte går tillräckligt långt. I universitetets remissvar föreslås i stället att autospel förbjuds helt.

Argumentet är att funktionen minskar antalet aktiva beslut och gör det möjligt att spela stora mängder på kort tid. Ett tak på 60 omgångar bedöms därför inte ge ett tillräckligt skydd, särskilt i spel med kort tid mellan varje insats.

Ett fullständigt förbud skulle bli en betydligt större förändring än Spelinspektionens ursprungliga förslag. Spelbolag och leverantörer skulle då behöva ta bort funktionen från spel som erbjuds på den svenska marknaden.

Spelbolag efterfrågar mer riskbaserade krav

LeoVegas stödjer ambitionen att stärka konsumentskyddet, men efterfrågar regler som i högre grad bygger på den enskilda spelarens risknivå.

I bolagets remissvar framhålls att kraven bör vara proportionerliga, teknikneutrala och möjliga att anpassa efter nya produkter och analysverktyg.

Ett centralt argument är att samma beteende inte behöver innebära samma risk för alla kunder. En hög insättningsgräns, nattligt spelande eller en längre spelsession kan vara varningssignaler, men behöver enligt bolaget bedömas tillsammans med spelarens övriga beteende.

För detaljerade krav kan enligt detta synsätt göra det svårare för spelbolagen att utveckla egna metoder för att upptäcka riskspelande. Branschen har även återkommande varnat för att fler avbrott och obligatoriska moment kan göra den licensierade marknaden mindre attraktiv jämfört med casinon utan svensk licens.

Förlustbesked kan bli obligatoriskt

Ett av de mer omfattande kraven gäller information om spelarens ekonomiska resultat.

Enligt Spelinspektionens förslag ska spelbolaget visa nettot av insättningar och uttag under de senaste 30 dagarna och 12 månaderna. Informationen ska presenteras senast innan dagens första spel kan placeras.

Spelaren ska bekräfta att uppgifterna har lästs och därefter välja mellan att fortsätta spela eller logga ut. Liknande meddelanden ska visas under pågående spelsessioner med information om speltid samt vinster och förluster.

Kravet innebär att spelbolagen behöver införa nya bekräftelser i sina webbplatser och appar. Spelinspektionen uppskattar kostnaden för vissa tekniska anpassningar till mellan 50 000 och 100 000 kronor per operatör.

Uttag ska inte längre kunna återkallas

Förslaget innehåller även ett förbud mot att avbryta ett påbörjat uttag och föra tillbaka pengarna till spelkontot.

Spelinspektionen ser upprepade återkallade uttag som ett möjligt tecken på att en spelare försöker vinna tillbaka tidigare förluster. Ett bindande uttag ska minska möjligheten att använda pengarna till nya insatser innan de har betalats ut.

För operatörer som erbjuder funktionen innebär reglerna att betalningssystem och användarflöden måste ändras. Kravet kan samtidigt ge spelarna större säkerhet om att en begärd utbetalning inte återförs till saldot.

Skärpta krav på kundkontakt

Spelbolagen ska enligt förslaget erbjuda svenskspråkig hjälp i realtid genom en fysisk person. Kontakten ska kunna ske via telefon eller chatt under minst åtta timmar per dygn.

Kravet riktas särskilt mot situationer där en spelare behöver hjälp med spelgränser, självavstängning eller tecken på problemspelande. Automatiska svar eller enbart kontakt via e-post skulle inte vara tillräckligt.

I Spelinspektionens konsekvensutredning uppskattas en ny chattlösning kunna kosta omkring 150 000 kronor. Därutöver tillkommer kostnader för svenskspråkig personal, vilket kan få störst påverkan på mindre och utländska licenshavare.

Fler beteenden ska utlösa åtgärder

Regelpaketet preciserar även vilka beteenden som kan tyda på ett riskfyllt spelande. Bland indikatorerna finns långa spelsessioner, nattligt spelande, höjda insättningsgränser, misslyckade insättningar och försök att vinna tillbaka förluster.

Spelbolagen ska vidta individuellt anpassade åtgärder och följa upp om spelarens beteende förändras. Om riskerna kvarstår kan lägre spelgränser, begränsad tillgång till vissa produkter eller avstängning bli aktuellt.

Särskild hänsyn ska tas till spelare mellan 18 och 24 år. Om en kund uttrycker självmordstankar föreslås omedelbar avstängning från spel under minst sex månader.

Slutliga regler kan dröja

Remisstiden avslutades den 10 augusti och de inkomna yttrandena publicerades samlat av BOS den 18 augusti.

Spelinspektionen ska nu gå igenom synpunkterna och avgöra om formuleringar eller enskilda krav behöver ändras. Förslaget innebär att de nya föreskrifterna ska börja gälla sex månader efter att myndigheten fattat sitt beslut.

Något beslut eller slutligt datum för införandet har ännu inte presenterats.