La WLA exige regular los ¨prediction markets¨ como apuestas tradicionales ante su explosión comercial
La World Lottery Association (WLA) ha adoptado una postura institucional firme frente al rápido crecimiento de los llamados prediction markets o mercados de predicciones.
A través de un position paper oficial emitido de forma global, la asociación internacional ha advertido de que los contratos financieros vinculados a resultados deportivos u otros acontecimientos no constituyen una «zona gris», sino una actividad comercial que debe someterse estrictamente a los regímenes de licencias de juego locales.
El posicionamiento de la WLA, que incorpora análisis de la organización de integridad ULIS United Lotteries for Integrity in Sports), responde a un volumen de mercado que ha pasado de ser residual a generar un volumen de transacciones global de 63.500 millones de dólares en 2025.
Las proyecciones de la industria sugieren que el sector podría alcanzar volúmenes anuales de negociación de un billón de dólares para el año 2030, estando el 90% del tráfico actual concentrado en contratos deportivos.
El fin del arbitraje regulatorio bajo jerga financiera
La organización rechaza de forma tajante que este modelo de negocio pueda justificarse bajo la etiqueta de la innovación tecnológica o financiera. El documento denuncia una estrategia deliberada de arbitraje regulatorio, donde los operadores sustituyen los conceptos de «apuestas» y «jugadores» por términos como «contratos» y «traders» con el único fin de eludir las normativas estatales de juego, las tasas fiscales y las obligaciones de protección al consumidor.
Ante este escenario, la WLA reclama a los gobiernos y reguladores la aplicación de un test funcional basado en la sustancia económica del producto: cualquier plataforma que acepte dinero de un consumidor a cambio de un retorno económico condicionado al desenlace de un evento futuro y verificable (ya sea deportivo, de lotería o político) opera, por definición, un producto de apuestas y debe exigir una licencia de juego antes de iniciar operaciones en cada jurisdicción.
Las cuatro grandes amenazas denunciadas por la WLA
El organismo internacional insta a una acción coordinada inmediata basándose en cuatro amenazas operativas del modelo actual de los prediction markets:
- Falta de licencias y elusión internacional: Estas plataformas operan al margen de los marcos de juego autorizados y fuera de la arquitectura del Convención de Macolin contra la manipulación de competiciones deportivas.
- Riesgos críticos de integridad y ‘insider trading’: Al no estar integradas en las redes de monitorización ni tener obligaciones de reportar transacciones sospechosas, abren una vía opaca para la monetización. La WLA cita casos como el «caso Maduro», donde se generaron beneficios superiores a los 400.000 dólares mediante apuestas altamente concentradas basadas en información privilegiada de seguridad nacional antes de ser pública.
- Ausencia total de juego responsable: A diferencia de los operadores con licencia, las plataformas de predicciones no aplican registros de autoexclusión, controles de asequibilidad ni verificación efectiva de edad para menores.
- Distorsión competitiva: Los operadores autorizados sostienen los costes de cumplimiento, marcos fiscales y aportaciones a causas sociales, mientras que estas firmas evaden dichas cargas. Un estudio de Lotto Research de 2026 revela que el 32% de los usuarios que planean usar estos mercados reducirán directamente su gasto en loterías reguladas.
Además, la asociación rechaza que la supervisión financiera en EE. UU. sirva como escudo para estas plataformas. Advierte que operar bajo un marco financiero no es lo mismo que tener una licencia de juego, pues deja desprotegido al usuario al no aplicar controles de juego responsable.
La ofensiva institucional de la WLA busca blindar las estructuras tradicionales del sector ante una convergencia tecnológica que avanza más rápido que la propia legislación internacional.
Normalización frente a la presión del mercado paralelo
La irrupción de este mercado paralelo de contratos pone en riesgo los ingresos destinados a causas públicas y subvenciones sociales dentro del ecosistema regulado global.
Mientras tanto, la industria tradicional busca canales para consolidar su legitimidad y normalización comercial, un proceso visible en España con la reciente decisión del INE de incorporar las apuestas online a la cesta del IPC para certificar su peso real en el consumo indexado.
Ante esta búsqueda de estabilidad institucional, la postura de la WLA marca una línea de defensa rotunda frente a una actividad que amenaza con canibalizar el negocio tradicional, demostrando que el sector regulado no está dispuesto a ceder terreno ante un competidor que elude sus mismos costes operativos y fiscales.
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