Jdigital exige seguridad jurídica frente a la presión de la DGOJ
La cuarta edición de Bet on Ceuta ha consolidado a la ciudad autónoma como el corazón del iGaming en España, pero también como el escenario de un evidente choque de posturas entre el regulador y el sector privado. Ante un auditorio del Revellín que reunió a 450 profesionales, la patronal Jdigital ha alzado la voz para exigir estabilidad normativa y frenar la constante mutación de leyes que asfixia la inversión privada.
El director general de la asociación, Jorge Hinojosa, criticó con dureza que el Ministerio de Consumo pretenda tramitar reformas de calado, como la modificación de la Ley 13/2011, sin pararse a evaluar el impacto real de los reales decretos aprobados recientemente.
Para la industria, la continua presión sobre las comunicaciones comerciales es un error estratégico: la publicidad no debe criminalizarse, ya que es la única herramienta eficaz para guiar a los usuarios hacia los entornos regulados y evitar que caigan en un mercado ilegal que ya se come entre el 5% y el 6% del volumen total en España.
El aviso de la DGOJ: el foco sobre el 10% de los usuarios
La réplica de la patronal llegó tras la intervención de Mikel Arana, director general de la Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ). El jefe del regulador justificó la necesidad de endurecer las normas apoyándose en los datos internos de la administración, que desvelan un «profundo desequilibrio» en el mercado: el 80% de las pérdidas del sector se concentran en apenas el 10% de los apostadores.
Arana calificó esta dependencia de los usuarios intensivos como un riesgo evidente para la sostenibilidad del sector y defendió proyectos inminentes como la implantación de un sistema conjunto de límites de depósito. A pesar del tono de advertencia, el director de la DGOJ matizó que la intención del Ejecutivo no es la prohibición, sino garantizar un ecosistema seguro.
Hacienda vigila la «sustancia empresarial» en Ceuta
Más allá del debate político, el congreso abordó el nuevo ecosistema fiscal de la ciudad, donde ya operan el 44% de las licencias estatales y se generan más de 1.200 empleos directos. Los expertos de la consultora EY, Alberto García Valera y Felipe Masa, advirtieron a los operadores de que la fase de la mera atracción fiscal ha terminado.
Hacienda está revisando de manera minuciosa que las empresas cuenten con una «sustancia empresarial» real en suelo ceutí. Según explicaron, ya no sirve con fijar un domicilio social formal si la toma de decisiones y los consejos de administración se ejecutan desde la península. Acreditar la base operativa real es obligatorio para blindar de forma segura las bonificaciones del Impuesto de Sociedades, que reducen la tributación efectiva al 12,5%.
Ciberseguridad y cuentas espejo bajo el radar policial
El fraude de identidad digital centró el bloque de seguridad con ponencias de la Policía Nacional y la Guardia Civil. David Calvete, al frente del Servicio de Control de Juegos, destapó una red delictiva que llegó a usurpar hasta 18.000 identidades, muchas de ellas de ciudadanas ucranianas, para abrir cuentas clonadas y gestionadas masivamente mediante bots informáticos.
Por su parte, la nueva Cibercomandancia de la Guardia Civil, activa desde 2025 bajo la dirección de Jorge Juan Pérez Rodríguez, instó a los operadores a denunciar con inmediatez cualquier patrón sospechoso para congelar fondos de forma ágil.
La jornada concluyó en el Parque Marítimo con una cena benéfica y el respaldo del presidente autonómico, Juan Jesús Vivas, quien recordó que el juego digital representa ya el 12% del PIB local y constituye una apuesta estructural e irreversible para la modernización de la economía de Ceuta.
Todo este despliegue de datos y debates ha servido como la culminación de una semana de alta intensidad política en la ciudad, que arrancó oficialmente cuando Mikel Arana y el Gobierno de Ceuta preparan el Bet On Ceuta en una cumbre previa en el Palacio de la Asamblea para trazar las líneas maestras del juego seguro y la convivencia entre regulador y operadores.
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