Im Fokus der Woche: Prognosemärkte, verantwortungsbewusstes Glücksspiel und Mikro-Wetten

Eine ereignisreiche Woche in der Glücksspielgesetzgebung wurde durch die Verabschiedung einer Steuer auf Verträge für Prognosemärkte für Sportveranstaltungen in Illinois geprägt, während Colorado Maßnahmen für verantwortungsbewusstes Spielen erließ. An anderer Stelle verabschiedete der Senat von Rhode Island erneut ein Gesetz, das auf die Ausweitung des Sportwettenmarktes des Bundesstaates abzielt.

Hier sind die Glücksspielgesetze, die diese Woche von Bedeutung waren.

Haushalt von Illinois sieht Steuer auf Prognosemärkte und Rahmenbedingungen für DFS vor

Die Gesetzgeber von Illinois haben diese Woche im Rahmen des Haushaltspakets des Bundesstaates für das Geschäftsjahr 2027 eine neue Steuer auf Verträge für Prognosemärkte für Sportveranstaltungen verabschiedet.

Das Gesetz sieht eine Steuer von 1,75 % auf Wettbörsenwetten vor, die nach den ersten 5 Millionen Verträgen pro Jahr auf 3,5 % steigt. Außerdem werden Lizenz- und Steuerpflichten für DFS-Betreiber eingeführt.

Die Maßnahme erfolgt inmitten laufender Rechtsstreitigkeiten im Zusammenhang mit Prognosemärkten. Die Commodity Futures Trading Commission verklagte Illinois im April, während Coinbase zuvor die Bemühungen des Bundesstaates, die Aktivitäten auf Prognosemärkten einzuschränken, angefochten hatte. Die neue Steuer könnte zu weiteren rechtlichen Auseinandersetzungen führen.

Warum das wichtig ist:

Illinois ist der erste Bundesstaat, der eine Steuer auf Verträge für Prognosemärkte für Sportveranstaltungen eingeführt hat.

Gouverneur von Colorado unterzeichnet Gesetze zu verantwortungsvollem Glücksspiel und Aufsicht

Jared Polis, Gouverneur von Colorado, unterzeichnete die Gesetzesvorlagen SB 131 und SB 163, zwei Maßnahmen zur Stärkung des Schutzes im Bereich des verantwortungsvollen Glücksspiels und der behördlichen Aufsicht.

SB 131 erweitert die Anforderungen an verantwortungsvolles Glücksspiel und den Verbraucherschutz für Wettende. Dazu gehören ein landesweit einzigartiges Verbot von Push-Benachrichtigungen und SMS-Nachrichten mit Glücksspielbezug durch Betreiber sowie Einzahlungslimits.

Gleichzeitig erweitert SB 163 die Aufsichtsbefugnisse und die Verantwortlichkeiten zur Einhaltung der Vorschriften innerhalb des staatlichen Glücksspielrahmens.

Warum das wichtig ist:

Colorado ist der erste Bundesstaat, der Push-Benachrichtigungen im Zusammenhang mit Glücksspielen von lizenzierten Anbietern verbietet. Dieser Schritt könnte andere Bundesstaaten dazu veranlassen, diesem Beispiel zu folgen, darunter Pennsylvania, wo der Gesetzgeber Pläne zur Einführung eines ähnlichen Gesetzes angekündigt hat.

New Yorker Gesetzgeber treiben Maßnahmen für verantwortungsbewusstes Glücksspiel voran

Repräsentantenhaus verabschiedet „No Gambling Ads for Kids Act“

Das New Yorker Repräsentantenhaus hat den „No Gambling Ads for Kids Act“ verabschiedet, ein Gesetz, das darauf abzielt, die Konfrontation von Minderjährigen mit Glücksspielwerbung einzuschränken. Der Gesetzentwurf würde es Lizenznehmern verbieten, Glücksspielwerbung für Nutzer unter 18 Jahren zu schalten.

Die Beschränkungen gelten auch für Sportwetten, Prognosemärkte, Gewinnspiel-Casinos und Lootboxen. Anfang dieses Jahres verklagte die New Yorker Generalstaatsanwältin Letitia James das Unternehmen Valve wegen Lootboxen und behauptete, diese stellten illegales Glücksspiel dar.

Der Gesetzentwurf wird nun dem Senat zur Prüfung vorgelegt.

Warum das wichtig ist:

New York ist der größte Markt für Online-Sportwetten in den USA, was bedeutet, dass dort verabschiedete Werbebeschränkungen ähnliche Diskussionen an anderen Orten beeinflussen könnten. Die Formulierungen zu Lootboxen kommen inmitten zunehmender Fragen darüber auf, ob diese Glücksspiel darstellen.

Senat verabschiedet Gesetzentwurf gegen Sportwetten durch Minderjährige

Der Senat hat zudem einen Gesetzentwurf verabschiedet, der den Schutz vor Sportwetten durch Minderjährige verstärken soll.

S 7908 würde die New York State Gaming Commission dazu verpflichten, eine Sperrliste zu erstellen, die es Einzelpersonen (einschließlich der Eltern oder Erziehungsberechtigten von Minderjährigen) ermöglicht, die Verwendung von Identitätsdaten zur Einrichtung mobiler Sportwettenkonten zu blockieren.

Der Gesetzentwurf würde zudem die Anforderungen an die Altersüberprüfung verschärfen und verbieten, sich bei der Feststellung der Wettberechtigung eines Kunden ausschließlich auf selbst angegebene Altersangaben zu stützen.

Der Gesetzentwurf wird nun zur Prüfung an die Abgeordnetenkammer weitergeleitet.

Warum das wichtig ist:

Der Gesetzentwurf würde neue Schutzmaßnahmen schaffen, die verhindern sollen, dass Minderjährige unter Verwendung der Identitätsdaten einer anderen Person auf mobile Sportwettenkonten zugreifen.

Senat von Rhode Island beschließt Ausweitung des Sportwettenmarktes

Der Senat von Rhode Island hat einen Gesetzentwurf verabschiedet, der den Sportwettenmarkt des Bundesstaates ausweiten soll. Derzeit unterliegt der Markt einem Monopolsystem mit einem einzigen Anbieter, Sportsbook Rhode Island. Unabhängig davon wird erwartet, dass Bally’s noch in diesem Jahr ein zweites Online-Sportwettenangebot starten wird.

S 3118 würde die Lotteriebehörde verpflichten, bis zum 1. Januar 2027 eine offene Ausschreibung für Verträge mit Anbietern von Sportwetten zu veröffentlichen. Die Behörde würde dann weitere Verträge vergeben, bis in Rhode Island nicht weniger als vier und nicht mehr als sechs Sportwettenanbieter tätig sind.

Der Gesetzentwurf würde den Lizenznehmern zudem mehr Befugnisse in den Bereichen Marketing, Werbung und Verkaufsförderung einräumen, vorbehaltlich eines genehmigten Marketingplans und der Vorschriften der Lotteriebehörde.

Der Mehrheitsführer im Senat, Senator Frank A. Ciccone, ist der Initiator des Gesetzentwurfs. Ciccone hatte bereits im vergangenen Jahr eine Initiative angeführt, als ein ähnlicher Gesetzentwurf im Senat verabschiedet wurde, im Repräsentantenhaus jedoch scheiterte.

Warum das wichtig ist:

Trotz der Niederlage im letzten Jahr versucht Ciccone erneut, die derzeitigen Rahmenbedingungen für Sportwetten zu ändern.

Verbot von Mikro-Wetten in New Jersey rückt näher

Der Ausschuss für Tourismus, Glücksspiel und Kunst des Repräsentantenhauses hat den Gesetzentwurf A3258 weitergeleitet, der Online-Mikro-Wetten verbieten würde. Mikro-Wetten, die zunehmend an Beliebtheit gewinnen, ermöglichen es dem Wettenden, auf Live-Ergebnisse während eines Spiels zu setzen, beispielsweise auf den nächsten Spielzug im American Football oder den nächsten Wurf im Baseball.

Kritiker argumentieren, dass Mikro-Wetten impulsives Glücksspiel fördern können, da sie es den Wettenden ermöglichen, innerhalb kurzer Zeit eine große Anzahl von Wetten zu platzieren.

Der Gesetzentwurf folgt einem entsprechenden Senatsentwurf, der bereits Anfang des Jahres den Ausschuss passiert hat. Dieser Vorschlag würde Mikro-Wetten sowohl auf Online-Plattformen als auch in stationären Wettbüros verbieten.

Warum das wichtig ist:

New Jersey gehört zu den ersten Bundesstaaten, die gegen Mikro-Wetten vorgehen. Das Produkt steht aufgrund von Suchtbedenken zunehmend im Fokus von Experten für problematisches Glücksspiel und Interessenvertretern.

Gesetzgeber in Pennsylvania legen Gesetzentwurf zur Regulierung von Geschicklichkeitsspielen vor

Gesetzgeber in Pennsylvania haben den Gesetzentwurf HB 2557 vorgelegt, der einen regulatorischen Rahmen für Geschicklichkeitsspiele schaffen soll.

Der Gesetzentwurf sieht eine zentralisierte Überwachung, die Identifizierung der Spieler, Selbstausschlussprogramme, Maßnahmen zum verantwortungsvollen Glücksspiel sowie Maßnahmen zur Altersüberprüfung vor. Außerdem würden Verlustgrenzen und Standortbeschränkungen für die Automaten festgelegt.

Der Gesetzentwurf legt keinen Steuersatz für Geschicklichkeitsspiele fest, sondern konzentriert sich stattdessen auf Regulierungsstandards und Anforderungen zum Verbraucherschutz.

HB 2557 ist der jüngste Versuch, Geschicklichkeitsspiele in Pennsylvania zu regulieren. In dem Bundesstaat stehen Zehntausende von Automaten, die derzeit in einer rechtlichen Grauzone betrieben werden.

Die Frage ist weiterhin Gegenstand laufender Rechtsstreitigkeiten zwischen Herstellern und staatlichen Behörden, wobei erwartet wird, dass sich der Oberste Gerichtshof von Pennsylvania dazu äußern wird. Unabhängig davon haben Gesetzgeber mehrfach versucht, eine Regulierungsmaßnahme zu verabschieden, wenn auch ohne Erfolg.

Warum das wichtig ist:

Pennsylvanias jahrelanger Kampf um Geschicklichkeitsspiele bleibt für viele Gesetzgeber eine Priorität. Der jüngste Gesetzentwurf ermöglicht es den Gesetzgebern, die Angelegenheit erneut zu debattieren.

Gesetzentwurf für eine bundesweite Studie zum Glücksspiel vorgelegt

Auf Bundesebene haben die Abgeordneten Dan Goldman (NY) und Blake Moore (UT) den parteiübergreifenden „Gambling Disorder Health Study Act“ vorgelegt, einen Gesetzentwurf, der Bundesbehörden dazu verpflichtet, die wirtschaftlichen und gesundheitlichen Auswirkungen des Glücksspiels zu untersuchen.

Der Vorschlag sieht die Untersuchung von Themen wie Glücksspielwerbung, Sucht und Verbraucherschäden vor. Zur Finanzierung dieser Studie über einen Zeitraum von bis zu drei Haushaltsjahren sollen 10 % der Einnahmen aus der Bundesverbrauchssteuer auf staatlich genehmigte Wetten bereitgestellt werden.

Warum das wichtig ist:

Der Vorschlag spiegelt das wachsende Interesse in Washington an den weiterreichenden sozialen und gesundheitlichen Auswirkungen des Glücksspiels wider.

Hinweis: In Deutschland stuft die Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) sogenannte Gesellschaftswetten, wie sie etwa auf Polymarket angeboten werden, als nicht erlaubnisfähig ein. Dieser Beitrag dient ausschließlich Informationszwecken.