Europäische Regulierungsbehörden vs. Prognosemärkte: Kalshi zieht sich aus Indien zurück
Kalshi hat seine Nutzungsbedingungen aktualisiert, um Nutzern in Indien den Handel mit Event-Kontrakten zu untersagen. Das Unternehmen für Prognosemärkte hat seine Nutzungsbedingungen vom 17. Juni geändert. Wer seinen Wohnsitz in Indien hat, dort gegründet wurde oder sich dort befindet, darf nicht mehr auf der Plattform handeln.
Dieser Schritt markiert eine Kehrtwende gegenüber Kalshis internationaler Expansionsoffensive vom Oktober 2025, als das Unternehmen Pläne ankündigte, Nutzer in mehr als 140 Ländern, darunter auch Indien, zu bedienen. Mit dieser Ergänzung umfasst die Liste der für Kalshi gesperrten Rechtsräume nun 55 Länder und Gebiete.
Kalshi hat sich bemüht, sich in einer ansonsten weitgehend unregulierten Branche als auf Compliance und Regulierung ausgerichteter Anbieter zu positionieren. Die Entscheidung ist nicht überraschend, da die US-amerikanische CFTC-Lizenz keinen Einfluss darauf hat, wie andere Aufsichtsbehörden ihre nationalen Gesetze anwenden.
Von der Expansion zum Rückzug
Die Änderung vom 17. Juni stuft Indien gemäß der Kalshi-Mitgliedsvereinbarung als „beschränkte Rechtsordnung“ ein, wodurch Nutzern, die ihren Wohnsitz, ihren Sitz oder ihren Standort in diesem Land haben, der Zugang zum Handel mit Event-Kontrakten verwehrt wird. Die Vereinbarung ermöglicht es Kalshi zudem, die Liste der beschränkten Rechtsordnungen als Reaktion auf Änderungen der rechtlichen, regulatorischen oder geschäftlichen Rahmenbedingungen zu aktualisieren.
Der bemerkenswerteste Aspekt dieser Aktualisierung ist, wie lange Kalshi durchgehalten hat, bevor es dazu kam. Noch Mitte Mai nahm das Unternehmen indische Kunden auf. Seine Rechtsberaterin, Valeria Vouterakou, erklärte damals, Kalshi habe Kontakt zur indischen Regierung aufgenommen und keine Anordnung zur Einstellung des Betriebs erhalten.
Sie fügte hinzu, die Plattform werde allen Forderungen der Regierung nachkommen, „sollten diese gestellt werden“. Nur wenige Wochen später konnte das Unternehmen die Forderungen und die dahinter stehenden Durchsetzungsmaßnahmen nicht länger ignorieren.
Wie Indien die Tür schloss
Indiens Gesetz zur Förderung und Regulierung von Online-Glücksspielen von 2025 führte zu einem Kurswechsel. Das Gesetz, das am 1. Mai in Kraft trat, weitete die Beschränkungen für Online-Glücksspiele erheblich aus. Rechtsexperten sind weitgehend zu dem Schluss gekommen, dass Prognosemärkte in dessen Geltungsbereich fallen.
Das Gesetz sieht strafrechtliche Konsequenzen, einschließlich möglicher Freiheitsstrafen, für jeden vor, der illegales Online-Glücksspiel ermöglicht, fördert oder finanziert.
Indiens Ministerium für Elektronik und Informationstechnologie (MeitY) veröffentlichte am 25. April eine Mitteilung, in der es VPN-Anbieter und andere Vermittler warnte, dass sie den Zugang zu gesperrten Prognosemarkt-Websites und Wettplattformen nicht ermöglichen dürfen, und nannte dabei „Polymarket und einige andere ähnliche Websites“ als Beispiele.
Polymarket war als Erstes betroffen, da das MeitY den Markt anschließend um den 21. Mai herum sperrte. Der Rückzug von Kalshi folgte wenige Wochen später und markierte eine drastische Kehrtwende gegenüber der Ankündigung vom Oktober 2025, wonach das Unternehmen in über 140 Länder expandieren und unter anderem Kunden in China und Indien bedienen wollte.
Das neue Online-Glücksspielverbot in Indien machte diese Pläne weitgehend zunichte. Es veranlasste auch andere Glücksspielanbieter zum Rückzug, darunter Flutter Entertainment, das alle kostenpflichtigen Wettbewerbe bei seiner Skill-Gaming-Tochter Junglee einstellte. Dieses Geschäft sollte bis 2026 einen Umsatz von etwa 200 Mio. $ generieren.
Europa zieht nach
Indiens hartes Vorgehen ist der jüngste Schritt in einem zunehmend globalen Trend. Ähnliche Bedenken machen sich nun auch in ganz Europa breit.
Glücksspielaufsichtsbehörden aus neun europäischen Ländern unterzeichneten am 17. Juni eine gemeinsame Erklärung, in der sie sich verpflichteten, gemeinsam gegen Prognosemärkte vorzugehen, die ohne lokale Lizenz betrieben werden. Belgien, Frankreich, Deutschland, Italien, die Niederlande, Polen, Portugal, Spanien und die Schweiz unterzeichneten die Erklärung.
Dies ist das erste Mal, dass europäische Aufsichtsbehörden so koordiniert vorgehen. Die Erklärung erfolgte in den ersten Tagen der FIFA-Weltmeisterschaft, die ein enormes Wettinteresse auf sich zieht.
Die Aufsichtsbehörden nannten Bedenken wie das Fehlen von Instrumenten zur Kontobeschränkung, darunter Wett- oder Zeitlimits, sowie unzureichende Identitäts- und Altersprüfungen; das Risiko von Insiderhandel; und die Gefahr von Glücksspielschäden bei jüngeren Nutzern.
Die französische Autorité Nationale des Jeux (ANJ) führte die europäische Initiative an und warnte, dass diese Plattformen „einen erheblichen Suchtkreislauf“ auslösen können.
Die Aufsichtsbehörden forderten Sportverbände, Ligen und Vereine nachdrücklich auf, vor dem Abschluss kommerzieller Verträge den Status eines jeden Betreibers von Prognosemärkten zu überprüfen. Außerdem legten sie Durchsetzungsinstrumente dar, auf die sie zurückgreifen könnten, darunter formelle Verwarnungen, Geldbußen, Werbebeschränkungen und Sperrungen auf Ebene der Internetdienstanbieter.
Länder wie Spanien, Frankreich, die Niederlande und Belgien sperren Polymarket und Kalshi bereits über Internetdienstanbieter.
Durch diese Gesetzesänderung gehört Indien nun zu den 55 Ländern, in denen es Kalshi-Nutzern untersagt ist, Veranstaltungskontrakte zu handeln, während die Aufsichtsbehörden in ganz Europa weiterhin Möglichkeiten für ein koordiniertes Vorgehen gegen nicht lizenzierte Betreiber von Prognosemärkten prüfen.
Hinweis: In Deutschland stuft die Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) sogenannte Gesellschaftswetten, wie sie etwa auf Polymarket angeboten werden, als nicht erlaubnisfähig ein. Dieser Beitrag dient ausschließlich Informationszwecken.
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